因为李渊的寿辰，李宽和李承乾两人提前折返长安。

没办法，李渊亲自下的旨意，甚至于越过了李世民。

好在辽东之地的事情已经处理的七七八八，辽东三部的安置也基本进入了正题。

通往长安的官道之上，李宽撩起车帘看了一眼车外的景色。

“夏耕已经开始了，辽东之地还是有些冷了。”

感慨了一句之后，李宽这才回到车上，双手枕在脑袋后面，神色轻松的看了一眼正在批改奏报的李承乾。

“我说大哥，这都出了辽东地界多久了，你还在处理公务？”

听到这话，李承乾手中的笔微微一凝，脸上满是无语的看着李宽。

“你倒是学得精，离开辽东之前，就向父皇递了折子，说是自己不再担任辽东道大总管。”

“父皇大手一挥，把所有东西都丢给我了，我能不批？”

看着李承乾那满脸无奈的样子，李宽笑了笑。

“大哥，你不懂，这叫紧急避险。”

“再说了，我都离开辽东了，为何还要管理那边的事情？”

李承乾张了张嘴，想要辩驳两句，却又不知道从什么地方说起。

稍稍平复了一下心情，李承乾这才看着李宽开口道：“二弟，

这一次辽东三部一共安置的人口高达三十一万人。”

“其中，按照你先前吩咐的，已经将有种田技能，以及放牧技能的人都分出来了，接下来你打算怎么办？”

“自然是等待父皇派人了。”

李宽笑了笑，接着说道：“无论是农垦军团还是农牧军团，皆有军中属性，因此一文一武是标配。”

“这些人都需要朝廷去遴选安置合适之人，你我后续再去插手就不合适了。”

闻言，李承乾点了点头，随后落笔打算做个记录。

但下一秒，李宽却开口说道：“不过有一件事情要注意一下，那便是避免拥兵自重之人的出现。”

听到这话，李承乾动作一僵，随后整个人都诧异的看向李宽。

“拥兵自重？”

李宽微微颔首，脑子里不自觉的想起了日后大唐的不孝子孙。

“大哥，这种事情的发生从不是意外，而是一点一点累积出现的问题。”

“试问，父皇所用的府兵制，当真能够一成不变吗？”

李承乾眉头一皱，开口道：“二弟，你这话从何说起？”

李宽看了一眼李承乾，幽幽道：“大哥，我这不是危言耸听。”

“府兵制的基础是什么，你应该比我

都清楚，战时为兵，无战之时为农，没有赋税，耕种自有。”

“这些年朝廷虽然四处征战，但好在没有大的战事，府兵征调一直都是轮换，但据我所知已经成为极限了。”

“若是再有大一点的战事发生，那府兵制必定会出现问题。”

“到时候后果便是农田荒芜，府兵数量急剧下降，你说这时候大唐是改变还是不改变？”

听了李宽的说辞，李承乾不由得沉默下来。

不得不说，李宽说的虽然是还没有发生的事情，但总给人一种即将发生的感觉。

“二弟，依你之见，这情况大概多久会发生？”

李宽摇了摇头，缓缓道：“臣弟不知，但很快。”

“大唐的扩张速度已经在加快了，日后对于周边各国的作战会逐步增多，一旦出现问题，那就是全盘奔溃，那时候大唐再想变就只能是步步落后了。”

李承乾眉头一皱。

“那此番辽东所用的军团制度就是为了防备这种情况？”

李宽微微颔首，解释道：“军团制度初创并非是为了解决这个问题，而是为了开发辽东岭南所用。”

“在我看来，效率最高的组织便是军队。”

“现如今辽东开发进入下一步

，农田的耕种开垦，以及牧区的管理，都需要人手，这些人手就是出自农垦军团和农牧军团。”

“无论战时还是和平之日，他们的作用和目的只有一个，那就是耕种养殖，为朝廷和军队提供足量的粮食和马匹牛羊。”

“所以，我更倾向于称他们为生产军团。”

李承乾眼神一亮，口中不自觉的喃喃道：“生产军团？”

见状，李宽笑着说道：“有了生产军团这种朝廷掌控的存在，现在可以作为对府兵制的一种补充，日后即便是军制改变，只要保留生产军团，就能够使得朝廷对军队进行掌控。”

“我此番回到长安，回像父皇谏言，无论是农垦还是农牧军团，朝廷所选之人要每两年一轮换。”

“毕竟是从事生产的组织，没必要做到将知兵，兵知将的。”

“他们的归属只有一个，那就