“以田为母、以户（或人丁）为子”。每块田块都编成号单，发给所有者，凡买卖典当，号单粘连契约，不至于卖多买少，失落田赋。而每一区的图册则保存于各级官府，作为征发田赋的凭据。

这种图册所绘田块块块相连，状如鱼鳞，曹昂也称其为“鱼鳞图册”

虽然具体操作起来，费时费力，而且还有不少缺陷，但至少可以较为彻底的土地清丈。

几人纷纷赞同。

曹昂又说道：“清丈田亩，要灵活的手段，还要有一往无前的态度。咱们不是新征募了五百多名举士，这群人正好可以通过清丈田亩来练练手。”

班英听了，眼前一亮。

这些举士，有身份，暂时还有理想，同时又不在原本的官僚体系中盘根错节，正是负责清丈田亩最好的人选。

这个时候，班英忽然发现，曹昂的设计，简直是一环扣一环。

从最初的向朝廷举士，将州中刺头人物调离；宗贼案，掌握州中部分土地和财富，拥有了对抗州中大族的力量；州中人才举士，进一步争取人心；最后再用这些举士来清丈土地，彻底完成对徐州的控制。

每一步如羚羊挂角一般，无迹可寻，可落到最后，却是神来之笔。

班英没有多言，可对于曹昂的敬畏，却是越发深厚。这是天生的人主，跟着这种人，是挑战，也是幸运。

汉末圣人