在三个营的基础上扩编，营扩编成团，连扩编成营。在由多出的各连组建独立营、特务营，以后在编新团。因为部队机枪数量有限，从一个排到连有一、二挺机枪。一部分用日式装备，一部分用国产装备。有些民兵武器真不弱汤姆逊冲锋枪、盒子枪但弹药不足且杂、后勤压力大。