皇帝，周良寅想做事的本意是好的，这事儿全天下人都清楚，冗员臃肿僵化，但万士和的意思是，不要动。

“为什么？”朱翊钧两手一摊问道，万士和作为帝党党魁，居然跟皇帝的意见不一致。

“陛下，朝廷是什么？”万士和斟酌了一番反问道。

“朝廷就是朝廷啊，就是官衙，就是代天子牧守地方的衙门，条条块块，构成了朝廷。”朱翊钧按照自己的理解回答了这个问题，朝廷就是皇帝管理天下的工具。

“陛下，衙门就是地方看得见的朝廷。”万士和言简意赅的回答了这个问题。

万方黎民要问，朝廷在哪里？朝廷就就是衙门，衙门就是看得见的朝廷，看得见的秩序。

“万历维新如同滔天巨浪，波涛汹涌，滚滚向前，不能指望着各地方衙门做事的同时，还在缩小地方的规模，这新政，总要有人去做的，诚然臃肿僵化，让地方衙门变得效率很低，但也是这种臃肿和僵化，保证了官选官的阶级，凌驾于势要豪右、乡贤缙绅的地位。”万士和还是选择了实话实说。

万士和作为帝党，和皇帝意见不一致，自然要说清楚，讲明白。

万历维新所有的事儿，都要这些臃肿的吏员去做，这就是现状，在地方博弈中，庞大的规模、各种规矩，就是朝廷的一部分。

“周良寅的想法很好，书吏272人，22人坐班，其他人都吃闲饭，这部分是需要进行考成精简的，但按照周良寅的说法，把衙役缩减到百人左右，那为官一方的朝廷命官就只能和地方势要豪右同流合污了。”万士和将王崇古和张居正的对话，复述了一遍。

朱翊钧思索了片刻说道：“所以，内阁的意见是，不应该是精简，而是查空饷，吃空饷革罢？上次朕和次辅说此事，次辅支支吾吾，就是不肯把话说明白点，这么一说，朕不就是明白了吗？”

“就依内阁意见下章山西巡抚周良寅吧。”

朱翊钧察觉到自己把事情想简单了，良言嘉纳，选择了认可内阁意见，王崇古支支吾吾，其实很好理解，皇帝亲自到全晋会馆请他王崇古回朝，刚回朝，皇帝托付的第一件事，王崇古就反对，话自然不能说的太过于直接了。

张居正作为帝师，皇帝长大了，也不太方便说教了，二十二岁，不是孩子了，还喋喋不休的说教，皇帝会厌烦的。

反倒是万士和说这件事，最为合适，因为万士和是帝党，是皇帝的自己人。

海瑞反贪甚至都不会反到县衙，大明各级官吏的俸禄并不是很多，做官主要靠陋规，一个知县一年常例大约是一千两，县丞主簿大约七百两，而典吏，也就是吏员之首，不过一百一十两。

按照《皇明祖训》、《大诰》的力度去反贪，知县要被剥皮二十次了。

“陛下，这里有一份讣告。”万士和带着极其悲伤的语气说道：“吉林永吉知县夏知节，在万历十二年七月初，为保护屯耕田亩，带军兵和建奴厮杀，不幸遇难，辽东巡抚侯于赵请朝廷官葬，入忠勇祠。”

在为国征战中，死于战乱的军兵会建忠勇祠，忠勇祠在嘉靖末年出现，每遇战皆有设立，现在忠勇祠上出现了一个文官，夏知节是个举人，因为考了三次没考中进士，就到吏部报备，辽东虽然苦，但辽东位置多。

夏知节但凡是有一点办法也不会带着军兵亲自冲杀，一如当初谭纶在台州，带着军兵和倭寇拼命，因为再退一步，身后就是百姓。

“宁远侯以建奴杀官为由，对吉林以南、抚顺以东的建奴进行了清剿，杀贼三千四百余级，为夏知节报仇。”万士和补充了一下细节，关于宁远侯李成梁的反应。

这件事还真不是李成梁觉得夏知节碍眼，让建奴做掉了夏知节。

夏知节作为读书人，肯到苦寒的辽东为官，李成梁是很珍惜的，夏知节就是再有骨鲠正气，也管不到他一个侯爷的头上。

夏知节死于建奴之手，李成梁跟疯了一样，甚至打到了朝鲜的地界去，的确是杀红了眼，十二年以来，李成梁在辽东的政策，也是以战促和，逼迫建奴女真、海西女真、野人女真和外喀尔喀部内附，和侯于赵的一个大明，皆为王臣相得益彰。

这一次，李成梁真的高举屠刀，打的旗号就是不报血仇，誓不为人，可见是动了真怒，李成梁作为辽东的土皇帝，汉人的比例在增加，意味着李成梁这个汉人侯爷的地位就会越稳固，敢杀官，李成梁就要征伐，就要报仇。

“大明要都是夏知节这样的官员就好了。”朱翊钧看着讣告，心都在滴血。

又一位骨鲠正臣，牺牲在了让大明中兴的路上，夏知节不是第一个，也不是最后一个，大明失去了一名愿意为万民而战的战士，再退一步身后就是百姓，谭纶当年没有死在倭寇的手中，夏知节却死在了建奴的手里。

“下章到辽东都司，嘉奖辽东军兵作战英勇，自内帑支取十五万银犒赏，令夏知节入忠勇祠，年年官祭。”朱翊钧写了一副大字，送往广西广信府贵溪县，这里是夏知节的老家，无论辽东是否会忘记夏知节的忠勇，夏知节的老家会代代流传。

“国子监纳夏知节三子为监生，以奖忠勇。”朱翊钧思索了片刻