其实呢，要是实在没有外汇的话，这个也不是不行。

不过呢，这你要进行国际贸易的话，就用最简单的黄金或者一些贵金属之类的，来进行以物易物。

但黄金白银这些贵金属，谁家都不宽裕啊。

自家开采的那点，都不够本国制造业消耗的，哪有多余的拿来进行外贸交易啊。

因此，大家只能是玩了命的去赚外汇。

以至于到了八十年代的时候，咱们国内还专门创造了一个词——创汇！

那個时候，不管是国内的企业，还是那些对外的贸易单位，都被下达了创汇任务。

总之就是，那个时候，不管你是干啥的，只要你能弄来外汇，你就是国家需要的人才。

而别看现在才六七年，但现在对于外汇的需求，可是一点也不少。

而在这样的大环境下，旌旗项目这个已经初见成效的项目，进入最上面视线，那是必然的，而这，也是林胜利所希望看到的。

这旌旗项目在前期的时候发展起来，其实并不算太困难。

单靠林胜利、余泉治和方立清等人成立的项目部，这百十号人，就能让其顺利的运行起来，且获利颇丰。

但是，这越往后发展，他们旌旗项目就越难去实施了。

道理很简单，这前期的时候，他们旌旗项目仅仅是只靠卖卖产品来赚钱，这都是一些非常正常的商业行为。

只要不暴露联邦制药和大陆这边的关系，并不会太引起其他势力的限制和打压。

而随着旌旗项目的不断发展，联邦制药的不断壮大，它所涉及的领域将会越来越多。

而这样的话，是很容易触碰到西方那些国家的利益的。

如果联邦制药，真的是只一个商业性质的私人公司，是根本无法应对这样的局面的。

而到了那个时候，联邦制药的背后关系，估计也被扒的差不多了。

这时候，就需要国家的力量来支持了。

你要是对我采取各种政策的限制，咱们这边，就会立马也给你来个反制措施。

而你要是敢使坏出阴招，那我兔的那些退伍老兵们所组成的安保公司，就会告诉你们，什么叫铁拳的力量。

而旌旗项目一旦执行到了后期的时候，例如参合进毛熊倒下后，尸体的收集工作。

这个时候，可就是需要国家层面的情报支持了。

要想在这种世纪大机遇里分一杯羹，一个企业，或者说是个人，没有国家作为靠山的话，根本连参合进去的资格都没有。

而现在旌旗项目的发展，也正按着林胜利设想的那样，一步一步的往前走着。

对此，林胜利是非常满意的。

不过呢，现在林胜利也有些担心，因为一旦这上面插手进旌旗项目后，那联邦制药和商业部达成的协议，会不会失效了？

要知道按照之前他们和商业部商量好的，今后旌旗项目百分之七十的利润上缴国家，剩下的用于发展。

然而现在随着军方、卫生部等部门的加入进来，商业部显然已经失去了整个项目的控制权，这上面会不会在意他们之间的默契，这还是一个未知数。

因为从眼下来看，最近这几年的话，倒不至于出现什么太大的变故。

但过几年的话，按照正常的历史走向，我兔和鹰酱，将会迎来一个正常邦交期。

从那个时候起，那些西方国家，除了一些高精尖的武器外，对于我们的禁运封锁，减弱了很多，我们也有机会接触，甚至于购买西方先进的技术和设备了。

比如说大名鼎鼎的四三方案，该方案，原计划在3至5年内从西方国家引进价值43亿美元的成套设备，之后在这个方案的基础上，又追加了一批项目，计划总额为51.4亿美元。

总之，趁着那些年西方不再封锁我们，我们一直是在向其他国家买买买！

而这些技术和设备，也不是买回来之后就没事儿了，更不可能放在那里干看着，而是必须要将这些技术和设备利用起来，为我们国家的发展服务。

于是乎，在买买买的同时，我们也在全国范围内，开始大规模的投资建厂，并命令各个科研院所，对这些买回来的西方技术设备进行各种研究。

如此一来，国内投入到这方面的资金，就越来越多，财政赤字也就越发的严重了。

而后，上面也意识到了这件事的严重性，于是便希望通过调整国家策略，来应对随时可能出现的经济危机。

因此，在后续的时候，上面便出台了新的计划，准备将国家预算内的基建投资，从75年开始，要降为396亿元，到76年的时候，再降为360亿元，直至77年再降至240亿元。

而施工的大中型项目，要从1700个，降到1000个以下。

说白了，就是要压缩投资，减少支出，免得债台高筑。

但是，最终的实施结果，却让人有些无法接受。

新计划实施了快三年之后，结果非但没有减下来，投入的资金，反而还有大幅度的增加了。

这就使得我们的财政赤字，更加的严重了！

无奈之下，后续上面