了四、五次的朝议。　　很明显。　　整个朝议的内容，无外乎都是郡县分封之争。　　无数的口水仗之后。　　在许多大臣们望眼欲穿的注视之下，嬴政终于命麾下谒者，宣读了这最终的诏令：　　“天下共苦战斗不休，赖宗庙，今天下初定；然荆、齐、燕地偏远，不为置王，毋以填之。”　　“故朕分封诸子为王、有功之臣皆拜爵封候，至荆、齐、燕之地；其余各地，设得郡县，郡置守、尉、监。”　　随着谒者那高声的呼喊。　　当下，整个章台宫中一片静谧。　　很明显，这场来自争论已经有了定论。　　在大殿右侧，淳于越、鲍白令之等博士抬起头来，在此时此刻，一向是长于舌辩的他们，却不知道该如何去回应这一政令。　　他们的目的达到了，那位始皇帝陛下遂了他们的心意，终于是同意的分封。　　但问题是，在分封之余，却又还设下郡县是怎么回事？　　如此一来，诸王分封何地，郡县又设于何地，可就是有着很大的推敲了。　　还有分封之后，诸王又是否拥有实权？　　还是说，只是个形同虚设的空壳子？　　太多太多的疑问，浮在他们的心头，但是此刻的他们，却是不知道该从何而问起。　　至于王绾则是轻叹一声，此时此刻这位位极人臣的大秦左丞相，低着头神色间闪过一丝落寞，却还是率领百官，拜服称颂。　　而本该和王绾一同失意的李斯，却依旧是低着头，只是单纯的随着百官一同拜服。　　左殿首，只有老将军王翦和隗状两人，像个没事人一般，随着大流的称颂着。　　这是一场，没有胜者的争论。