会明白，和平是多么的不容易。

当前晋国的子民，对于他们的生活还是比较满意的，在这等情况下，官府下达的命令，能够在百姓中间得到很好的实施，这对于官员来说，也是一件很好的事情。

如果治下的子民对于官府的命令有着诸多的违背，或者是官府的命令让百姓感觉到不满的话，想要得到百姓真心的支持是不可能的事情。

晋国在治理政策上的公开，让更多的百姓对于他们应该享受的权力有着更多的了解，在这等情况下，想要做到对于百姓的隐瞒，有着多少的难度是能够想象的。

晋国在督察官员的力度上，从来没有松懈，若是有人举报的话，就会有督察官员前往，正是这样的情景，让晋国能够在一次次的发展之中取得莫大的成就。

晋军将士征战疆场，有着何等的成就，而在攻占敌军的城池之后，需要的是官员和军中将士的维护，唯有如此，才能让这些地方真正的稳定下来。

若是有可能的话，军中将士是不希望内部发生战争的。

晋国的稳定，是有目共睹的，莫说是晋国内部，就连草原上的情况也是比较平稳的，当他们逐渐的适应晋国的制度之后，就不会做出违背晋国命令的事情，更多的遵从晋国官员的命令，会让草原得到的是更多的稳定，但凡是明白其中道理的草原部落，对于晋国的官员是有着绝对的维护的。

而草原的稳定，为晋国带来的好处也是显而易见的，晋军之中的骑兵所需要的战马，更多的就是从草原上而来的。

草原部落为晋军提供战马，也是能够得到不少的好处的，这等情况，为晋国稳定草原提供了很好的基础。

战争的持续进行，对于军中将士来说会是很大的考验，但是晋国内部没有战事发生的话，就会让军中将士对于战事有着诸多的期待了。

征战疆场能够得到的功劳，让军中的将士趋之若鹜，如果有可能的话，谁不想成为军中有名的将领，在晋军之中有着更大的成就呢。

而在晋军之中，让军中将士振奋的还有着他们的君主，吕布在面对战争的时候，将来会以强硬的手段去处置，甚至亲自率领军中将士征战敌军，连大军的主帅都能够做到这一点，不用说其他了。

征战疆场，对于军中将士来说是考验，同样是提升的机会，对于大军的布置方案确定下来之后，就需要逐步的实施了。

在这次的兵力重新布置之中，长安的兵力没有发生变化，凉州的兵力没有改变。

不过等到康州和定州、平州的情况逐步的稳定下来之后，凉州的兵力肯定会削减的，冀州目前只是保全了两万水军，常备兵马前部打散。

并州和幽州临近草原，有着足够的防备力量，也是应该的，而并州和幽州的兵力，能够为晋国的征战提供很大的帮助。

无论是并州还是幽州的兵力，在作战的时候，都是有着极为强悍的战斗力的。

其中并州军更是闻名天下的存在，昔日吕布征战疆场的时候，能够在诸侯之中脱颖而出，与并州军的凶猛是有着很大的关系的。

益州的兵马亦是没有进行太大的变化，荆州兵马之中，水军削弱成为两万人，其中万人选择驻扎江东，为的就是保证江东之稳定。

如此一来的话，晋国的四周，全部有着大军镇守，防范敌军的进攻，就更加的简单了。

想要保证晋国的稳定发展，有着雄厚的军力作为支撑是有着很大的必要的，如果连这一点都不能保证的话，想要国中的子民得到更多稳定的生活，想要让他们对于官府有着更多的支持，根本就是不可能的事情。

百姓在看待事情的时候，也是有着他们的方式的。

尤其是晋国的百姓，官府在做事情的时候，需要有着诸多的慎重，这就让违反乱纪的官员不敢胡作非为，即便是有着其他的心思，也不敢轻易的表露出来，因为一旦为百姓知道的话，就意味着督察府的官员会知道。

百姓中间有着监督官员之人存在，因为这样的制度，可是没少让官员倒霉，这些人明面上可能不会站在违法官员的对立面上，但是在暗中，他们却是能够将消息传出去，让督察院的官员知晓。

这样的方式，也是为百姓中的纠察力量所能接受的，百姓在官员的面前，力量毕竟是弱小的。

而这样方法想要普及开来，不过是大晋报上刊登一下，就能起到很好的效果了。

大晋报的存在，对于官员来说有着很大的影响力，甚至各州郡的官员在治理地方的时候有着什么样的成就和过错，都会在上面公布。

这是官员扬名的机会，同样也是让官员有受到谴责的可能。

“初步定为，都城长安，仍旧有十万兵马，其中两万人镇守长安城，八万人驻扎城外。”郭嘉道。

对于长安军的划分上，一直是不明确的，有着这等的划分之后，镇守城池的大军与城外大军，就没有更多的牵扯，即便是有着战事发生的情况下，有着城内的两万大军，足以保证城池的正常运转了。

“定州驻扎四万大军，其中康居主将为黄叙，副将为鞠义，大宛主将为于禁；平州驻扎三万兵马，其中乌孙主将为赵云