也没有什么现金来源。所以很快就没银子可以发给下面的官员，多半要改发大米了。

以后大顺朝的官就得赶着马车牛车去拉俸禄了......

“多大点事儿......”牛金星嗤的一笑，“你担心稻米发卖不出去，就不会问农人要别的东西？要点布，要点肉，要点毛皮野味。府里用得着什么，就让庄子上送什么呗。至于俸禄，发银子、发米面也没什么不一样。而且也不一定要发米面，还可以发布啊。

自古就是男耕女织，隋唐的税赋制度就针对男耕女织，搞了租庸调制。不过隋唐是以‘丁’为本，不问土地、财产多少，对升斗小民太不公道了。而咱们可以以地为本，以后一亩田规定交一部分米，一部分布，再服一点徭役，不就行了吗？”

牛金星的办法也谈不上高明，其实就是自给自足的路子，小农经济（庄园经济）的本色而已。

在许多封建王朝的初期，因为连年征战消灭了许多人口，摧毁了工商百业，也让商品经济失去了基础。自给自足的小农经济，则因为人少地多而如鱼得水。

这个时候，封建王朝采取重农抑商的国策，抑制兼并，保护小农，那是完全正确的！

人都没有，搞毛工商啊！

但是在封疆王朝发展到中后期，因为人口数量增多，人地矛盾激化，抑制兼并的政策逐渐失效之后，工商业的发展就不可阻挡了，这个时候国家如果不能顺应潮流，调整政策，还有坚持王朝初年的所谓祖宗家法，那可就麻烦了。

明朝恰恰就是这样一个不大知道变通的封建王朝......

而大顺朝的左辅相爷牛金星，现在则准备为李自成开启一个王朝初期的小农模式。

牛佺又问：“那百工之业怎么办？”

“官营啊！”牛金星笑着，“《周礼》中的《考工记》还记得吗？”

“记得一些。”

牛金星道：“《考工记》开头不就说了，‘国有六职，百工与居一焉’。我朝重农抑商，自然不指望奸商去发展百工，所以大力发展官营才是正道。咱们不仅要有官营百工，而且还要专营盐、铁、茶、酒等物品和各地大矿。另外，边境上的互市也要设置商官，严格管制输出和输入之物。”

牛佺想了想，“匠人从哪儿来？”

“设置匠户啊！”牛金星道，“工匠之户不计口均田，也不必缴纳租调，但必须入官服力役，一年服役两三个月，可酌情给予衣食。”

牛佺皱问：“那还许不许百姓经营工商？”

“许啊，”牛金星说，“官营为主，民营为辅。若不许民营，哪有百工匠人入官服役？

不过盐、铁、茶、酒必须专营......凡是冶铁、酿酒、煮盐、种茶之民，必须由官府严加掌握，不得私自经营。

另外，凡五金之矿，也必须由官府经营，民间不得涉及。以铜铁铸钱之业，也必须官营！”

牛金星也在进步啊！四年前他刚开始替李自成规划制度的时候，其实就是半瓶醋在瞎晃悠。他虽然是举人出身，但是明朝的举人只精通八股文章，策论的水平都不太高，对于历朝的典章制度也不太懂——做策论理论上要精通典籍，但是明朝读书人有小聪明，开发了许多应考的补习材料，能让读书人不懂装懂，蒙混过关。牛金星就是个混出来的举人......

不过这两三年来，他一边治国，一边学习，身边渐渐也聚集起了许多幕僚，水平自然也就提高了许多。

他现在为李过所定下的，就是一个典型以小农经济为基础的封建国家的路线。

国家的军事基础是圈地兵役制。经济基础是计口均田和官营工商业，也就是小农经济。现在还差一个取士的办法，差不多就能齐活了。