农村调查与县城调查的两个审计小组重新合在一起，返回到湖阳县供电公司，将两个小组调查结果反馈给被审计单位。

被审计单位承认，截止审计日，已超过一年且无质保事项发生而未予退还的质保金共361万元，但否认口头与施工方协议不予退还的说法。

然而，审计发现供电公司的财务账上却没有质保金余额。水泥电杆打洞费用已经计入施工造价中。邹科长解释说，“不付给村民是施工方的面子，与供电公司没有直接关系。”

由于所有被调查的施工方都作证口头协议为转包管理费，投劳的村民们也证实不会付款，对此，审计人员没有接受他们的解释。

至于县城和农村收取60元新电表款的事，是考虑全县回收的电表和计量箱太多，会增加农改工程的回收、储运和保管成本，且全部为不可再利用的废旧物资，故公司开会研究决定，由施工人员自行处置，不纳入公司财务和物资保管账。但有个条件，是施工人员回收时要电改农户自愿。

既然是开会研究决定的，就应该有会议记录。审计人员要求供电公司提供了会议记录，经审阅原始会议记录，发现“施工人员回收时要电改农户自愿”的一段记录与其他文字笔迹不同，水色新旧程度也不一样，且是在会议记录的边角用箭头插入的两句话，明显是以后添加上去的。

审计人员认为，根据农户反映情况时的态度和语气，足以说明“农户自愿”的说法站不住脚，该公司会议记录“造假”进一步印证了废旧电表回收存在问题。

至于调查中发现的几个村经常停电的问题，供电公司负责人说可能是农网改造刚完成不久，变电台区和线路有个适应和调整的过程，正因如此，各乡镇保险所还收取了农户的用电保险费。

晚上，审计组就几个村经常停电的问题再次进行了讨论。讨论分析认为，被审计单位解释的“变电台区和线路有个调整与适应的过程”不可信，调整与适应的过程应该是全县的农网，而不是单单这几个村。

“或许是电网设计负荷太小，村民用电不合规，可能存在偷电现象。”小郭说完，摸摸自己的额头，对自己刚才说的话不是很肯定，她在城区小组，没下乡调查。

“这个不太可能，设计都是江城市电力勘察设计院统一负责的，不可能单单是这几个村设计负荷偏小，再说，这几个村的消费水平跟别的村也差不多，甚至还要低，看村民的房子就能说明，而且是同一个供电所管理的，用电不合规和偷电现象不可能有这么严重。”钢城市局投资科李国庆副科长说。

“会不会是这几个经常停电的村欠缴电费，所以供电所停他们的电？”市局投资科的黄年平副科长问。

小高说，“这个我们上户调查时向村民们了解过，不存在欠缴电费而停电的情况。”黄年平在县城供电所一组，没去上户调查，对真实情况不是很了解。

李国庆接上说。“我估计还是工程质量方面存在问题。”

“我也这么认为，”水若山说，“我开始还考虑是不是供电项目建设管理，包括施工、监理和线路维护管理等方面存在问题，经大家这么一说，我觉得这种可能性不大，管理能力和水平是有差异，但不会差异这么大。除非有人刻意疏于管理，但调查结果不是这样。”

水若山端起杯，喝了口白水，接着说，“还有，这些经常停电的村，同一施工单位的城网改造项目，经了解除线路检修和上面通知停电外，并没有停电的情况。由此可以断定，由于施工技术导致质量问题基本可以排除。我怀疑，”水若山打住了，目光在余星光脸上停留了几秒，犹豫了一会，接下来要说的，他私下认为与小余有关。

既然施工技术质量没问题，很可能就是施工耗用的材料质量有问题，材料审计是分组前由小余负责的。但汇报情况时，小余没说材料存在问题，都是湖阳县局抽过来的，在没有真凭实据之前，直接指出小余负责审计的材料存在问题，会给小余造成一定压力，这样不好。

于是他话锋一转，说，“更令人可疑的是，为什么别的村都是由乡镇供电所聘请各村电工自行施工监理，偏偏这几个经常停电的村，是由县电力安装公司亲自施工并监理？这里面一定隐藏着什么秘密，那是什么秘密呢？”

审计组长杨明发似乎感觉到了水若山的话中隐藏了什么，紧接着说，“为确保农网改造工程质量，省电力公司对电缆导线、变压器等材料、设备统一指定物资供应商，各县公司不得擅自采购。所以我认为，施工耗用的材料存在问题的可能性照理来说也很小。”

疑点的确存在，但如何找到切入点，作更深入的审计，审计人员绞尽脑汁也没有好的办法。正好端午节要休假三天，杨明发通知审计组员休假期间抽时间做各自的工作底稿，把前面的事先整理一下，上面的那些疑点以后再说，这只是试审，说不定在别的县审计时可以找到答案。

由于第二天审计组要各自回去过端午，供电公司负责接待的刘副总经理和财务科长提议审计人员晚上出去放松一下。

喝了酒就有灵感，这是水若山多年税务、审计总结出来的经验，所