李唐皇族既是由关陇门阀逆而篡取前隋江山，岂能不知门阀之于军队之侵蚀是何等丧心病狂？将十六卫大军分驻天下各地的确能够威慑各方，使得政局稳固，但也会因此给予各地门阀渗透、侵蚀军队的机会。

一旦这些军队被各地的世家门阀掌控，不尊朝廷号令，甚至会出现汉末“十八路诸侯讨虎牢”的旧事，弱干强枝，社稷倾颓之道也……

房俊喝了口茶水，澹然道：“郡王放心，十六卫军队驻扎各地之后，将会定时轮换主将，避免军队只知主帅、不知朝廷的陋规恶习。”

武德殿上一阵默然，李孝恭也有些惊愕，张张嘴，最终却没有说话。

主将轮换？

你可真敢啊！

军权来自于军队的拥护，这可不仅仅是军队长官就能达到的，需要长时间的安插亲信、收拢人心，但凡能够臻达一军主将地位之人皆当朝人杰，这样的人耗费无数心血锤炼出来的军队如臂使指、惟命是从，然后你给轮换了？

谁能甘心？

十六卫大军，十六个大将军，哪怕每一年轮一回也要十六年……自今而后谁还能完全执掌军队？

不能执掌军队，军权如何体现？

没有军权，那些大将军如何善罢甘休？

这是直接挑翻了所有规则，将原本属于大将军的军权全部收归皇帝……

能够实施吗？

李孝恭不知道，但如果当真顺利实施，则意味着皇权前所未有的集中，能够真正实现“皇命所至、莫敢不从”。

一旁的李积表达了担忧：“且不说如此做法会否使得十六卫大将军人心惶惶，单只是十六卫大将军如此轮换，必然导致将不知兵、兵不知将的情况发生，严重削弱军队战力、影响军队团结。”

房俊不以为然：“当所有军中中上层军官全部来自于‘讲武堂’，经受过最为系统的教育，忠君爱国之心根深蒂固，这些担心便不复存在。”

军队是最为特殊的存在，一个国家若不能完全掌控军队，灭亡是迟早之事，而想要使得军队完全忠于国家、忠于君主，唯一的办法便是军中所有军官都要经受系统的爱国主义教育，使得他们立志于为国奉献，无论何时何地都将国家利益置于一切之上。

当然，在这个时代想要达成这样一个目标，非数十年之功而不能成，期间不仅要对军校建设投入巨大，还要与不舍军权的军中高层展开斗争。

任重而道远。

李承乾一锤定音：“任何改革都不能一蹴而就，但自今而始，这一项政策将成为军队改革之关键，朝廷一以贯之的予以推行，诸位爱卿当竭尽全力配合朕。”

“喏！”

几位军机大臣齐声应是。

时至今日，有着房俊的强力支持，且世家门阀处于极度虚弱之状态，皇帝的权威达到巅峰，甚至较之贞观之时有过之而无不及，毕竟太宗皇帝虽然文韬武略、英勇盖世，但世家门阀之强盛却使其有志难伸、处处掣肘。

而李承乾通过两次近乎于死里逃生的巨大风险，得到了太宗皇帝亦未曾得到的皇权集中……

任何一项政策，只要房俊予以支持，旁人谁也不能阻挡，包括“朝中第一人”的李积在内。

而事实上，谁都知道李承乾天资平庸，对于各项改革之举措必然皆出于房俊之手，换言之，房俊通过李承乾这个皇帝来实现他对于帝国的改变。

这是好事吗？

当然不是，李承乾的作用有些尴尬，几乎等同于“傀儡”，只要房俊愿意，似乎随时都能掌控朝政，完成“权臣”的进化。

是坏事吗？

好像也不算，在场皆乃有识之士，知道帝国潜在的危机在何处，若是按照房俊一系列改革缓步推进，帝国只会愈发强盛。

现如今所展示的皇权无与伦比之集中，皆是假象，假以时日，等到种种改革步入正轨，帝国政治必然再度回到“政事堂制度”，“以集体制约皇权”。

改革需要强有力的力量去强行推动，破开既得利益者的重重阻力，这是大臣们一致认定的，且没有人可以阻止。

“政事堂制度”是将皇权分割成无数份，交由宰辅们通过政事堂去治理国家，这同样也是大臣们所希望的。

既然最为困难的事情已经由房俊在推进，何不顺水推舟乐见其成呢？

如若成功，大家的权力并未削弱。

如若失败，所有责任推给房俊一人承担即可……

进可攻，退可守。

故而，当房俊将组建左右金吾卫之事宜呈递上去，且举荐左右金吾卫大将军之人选，诸人皆无异议。

谁都知道这不仅仅是陛下对于房俊在叛乱之中所立下战功之褒奖，更是陛下信任房俊由其负责京师治安之举措。

但李孝恭还是忍不住道：“‘金吾卫’之名，想必是源自汉武帝之‘执金吾’，闻听越国公对于其权责之介绍，亦是不遑多让……只不过京师禁地，赋予一支军队这般超然之权力，是否妥当？”

按照房俊组建之后的金吾卫职权范围，包括徼循京师、禁备盗贼，逮捕罪犯、审治狱桉，京戍屯卫、临时征伐，京师巡警、烽候、水火、道路皆归其职