明代后期开始，〖日〗本就试图入侵〖中〗国，一直是〖中〗国最大的敌人，因此没有理由让〖日〗本在战后成为**自主的国家。当然，也有学者在文化上做功夫，即〖日〗本是典型的儒家文化，在根源上与〖中〗国有密切关系，而且〖日〗本在明治维新之前，一直以汉字作为文字，即便在明治维新之后，汉字也在日文中占了很大的比例。此外，在宗教信仰上，有很多〖日〗本人信仰佛教，与〖中〗国也有相似性。
总而言之，很多人都认为〖中〗国有理由、也有必要吞并〖日〗本。
当然，在军队里，这种观点也非常盛行。
最初的时候，连吴铁生都认为，在经历了如此惨烈的战争之后，绝对不能再次让〖日〗本成为威胁，而最有效的办法就是吞并〖日〗本。
只是，冯承乾一直不主张吞并〖日〗本。
到了一九四四年，随着中美战争进入白热化阶段，吞并〖日〗本的声音也渐渐低了下去。
最主要的就是，越来越多的人认识到，吞并〖日〗本只会增加〖中〗国的负担，而〖中〗国在战后肯定会面对很多困难，没有必要再加上一个负担。
问题是，即便已经有很多人认识到吞并〖日〗本是很不现实的，可是并没有太多的人主张赋予〖日〗本**国家的权力与地位。
事实上，冯承乾也持类似的观点。
在他看来，即便〖日〗本在战后是一个**国家，但是做为对战争期间所犯罪行的惩戒，以及为了防止〖日〗本东山再起，〖中〗国必须限制〖日〗本的基本权利，因此〖日〗本就不可能获得一个**国家所拥有的全部主权。
可以说，这是主流观点。
到一九四五年之后，这种观点逐渐主导了〖中〗国的对日政策。
在〖日〗本临时政府成立的时候，就按照〖中〗国当局的授意，颁布了一部具有宪法性质的临时法案。该法案明确规定，在〖日〗本国民深刻认识到侵略战争给他国与本国带来的严重危害，以及为侵略战争所犯下的罪行承担与履行了应尽的赔偿责任与义务之前，〖日〗本不得拥有组建军队的基本国防权，也不得拥有**进行对外交往的基本外交权，仅拥有保卫本土安全所必须的最低限度的防卫权。
这部法案，后来成为了新〖日〗本宪法的基础。
只是，剥夺〖日〗本的国家权力，不等于剥夺了〖日〗本的**地位。
也就是说，战后的〖日〗本肯定得组建〖中〗央政府，也肯定得恢复正常状态，这就需要确定〖日〗本的基本政治形态。
此时，真正的关键在于〖日〗本的君主立宪制，也就是是否保留天皇。
可以说，这是一项非常考验〖中〗国政治家的问题。
从根本上讲，天皇的存在是弊大于利的。原因很简单，军国主义能在〖日〗本盛行，有一个很重要的原因，即军国主义分子都打着为天皇而战的旗号，并且以天皇为精神支柱来奴役与驱策〖日〗本民众。如果天皇依然存在，那么在战后，军火主义思想就肯定会在〖日〗本复燃，而且天皇将再次成为精神象征。
问题是，废除天皇就一定有好处吗？
在一九四五年之后，这个问题变得极为突出。
这就是，在组建〖日〗本临时政府之后，〖中〗国当局才发现，在〖日〗本没有任何一名政治家、甚至是任何一个政党具有足够的号召力把所有〖日〗本人、至少是大部分〖日〗本人团结起来，而具有这个号召力的，只有〖日〗本天皇。
这样一来，就出现了一个新的问题。
这就是，如果废除了〖日〗本天皇，那么〖中〗国与〖日〗本的矛盾就不可能从根本上得到消除，中日也就不可能全面和解。说得简单一些，如果〖中〗国当局废除〖日〗本天皇，那么只会让〖日〗本民众相信，他们没有获得真正的自主权，而是在〖中〗国的奴役与压迫之下，而这种思想迟早会来一个大爆发。
显然，不能废除天皇，只能淡化天皇，即让天皇不具备政治影响力。
这样一来，就需要对〖日〗本的政治体制做全面革新，在保留君主立宪制的基础上，实施真正的大选政治。
因为天皇是世袭的，所以在〖日〗本能够实施的只有议会内阁制。
显然，这是由〖中〗国当局为〖日〗本量身定做的政治体制，而这也是防止〖日〗本再次威胁到〖中〗国所做的必要工作。