在肢解俄国的“多元方案”确定下来之后，德意志第二帝国就开始大举向东渗透，而主要目标就是新俄国。
显然，德意志第二帝国的行为，根本无助于划解中德矛盾，反而激化了矛盾。
要知道，在“多元方案”中，新俄国应该是一个拥有独立自主权的国家，而中德两国都不应该干预其内政。
原因很简单，这个国土从内高加索到北冰洋的国家，是中德的战略缓冲区。
做为战略缓冲区，必须具备一个要素，即在强权之间保持中立，不能偏向于任何一个强权国家。
显然，如果新俄国被德意志第二帝国控制，就失去了战略缓冲区的价值。
可以说，这会导致难以想像的后果。
假设一下，如果新俄国被德意志第二帝国完全控制，那么在战后，新俄国肯定会竭力谋求统一全俄，而德意志第二帝国出于对抗中国的需求，会支持新俄国的统一行动，从而引发战争。对于脆弱的中德关系来说，即便由新俄国发起的统一战争只是一场局部战争，也是非常危险的事情。要知道，中国肯定会设法阻止新俄国的统一行动，如果切身利益受到威胁还会采取军事行动。到这一步，就将出现中德进行直接军事对抗的可能性，而这必然成为第三次世界大战的导火索。
由此可见，确保新俄国保持独立性，并且由此保持中立，有很大的政治意义。
为此，中国必然会遏制德意志第二帝国的扩张行为。
结果就是，在战争还没有结束的时候，中德就在新俄国的政治体制上产生了矛盾。
德意志第二帝国、准确的说是德皇希望新俄国是一个帝制国家，而他的理由是，俄国本来就是帝制国家。革命推翻了沙皇政权，并不表示沙皇在俄国没有支持者了。此外，在俄国恢复帝制，更有利于巩固欧洲皇室的地位。
当然，德皇的真正目的，还是想得到俄国的皇冠。
原因很简单，德皇威廉二世是在革命中遇害的沙皇的表亲。而且沙皇的皇后也来自帝国皇室。因为沙皇家族已经灭绝，所有有沙皇皇室成员都在革命中遇害。所以德皇威廉二世成了沙皇皇位的第一继承人。
说白了，如果俄国恢复帝制，德皇就将成为俄国的沙皇。
虽然这并不等于德俄成了一个国家，毕竟德意志第二帝国已经是君主立宪制国家了，而且俄国民众也不会支持与德意志第二帝国合并，此外欧洲也有过类似的传统，即一个人兼任亮个国家的国王。但是这肯定不是什么好事。因为这意味着德俄两国将借助皇室而变得更加亲密。
显然，中国坚决反对在俄国恢复帝制。
中国当局提出的理由是，俄国革命已经过去了三十多年，俄国民众早已忘记沙皇，而且民主制度在俄国深入民心，如果恢复帝制的话，必将遭到俄国民众的抵制，对维护俄国的和平与稳定没有任何好处。
至于德皇对沙皇皇位的野心，中国当局也给出了暗示，即中国不可能接受德皇戴上沙皇皇冠的事实。
为了让德皇放弃这个企图。中国甚至发出了威胁。
这就是，如果德皇执意要在新俄国恢复帝制，中国将别无选择，只能对新俄国进行第二次分割。
事实上，这意味着中国将为之采取军事行动。
结果就是，德皇不得不放弃这个不切实际的想法。
只是，德皇并没有完全死心。
在谈判中，德意志第二帝国的代表曾经提出。德皇可以让出沙皇的皇位，由另外的沙皇亲戚来坐这个位置，比如哈布斯堡王朝的继承人。或者是在丹麦王室与荷兰王室中选出一个人来当沙皇。
当然，这几个王室的成员都有资格成为沙皇。
原因很简单。欧洲王室间的联姻非常频繁，几乎所有王室都沾亲带故，因此各个王室都有继承其他王室的资格。可以说，这根本没有什么好奇怪的。别忘了，英国革命之后，当上英国国王的就是诺曼底公爵。
只是，这样的提议也行不通。
说白了，中国反对的不仅仅是让德皇加冕为沙皇，也反对帝制本身，即中国只能接受一个民主体制下的新俄国。
闹到最后，只能通过新俄国的全民公决来解决这个问题。
一九四八年底，中德达成了基础协议，即由新俄国的民众自行决定国家政治体制，即是否恢复帝制。
公决在一九四九年初举行，而最终的结果是，百分之六十七的新俄国民众选择了联邦共和制。
到此，新俄国政治体制的问题才得以解决。
只是，问题到此并没终结。
在全民公决之后，德意志第二帝国并没有放弃霸占新俄国的野心，而是从其他方面着手加强对新俄国的控制。
比如，与新俄国临时政府签署秘密同盟协议。
当然，在战争结束之前，德意志第二帝国不可能跟新俄国结盟，因为这必将得罪整个同盟国集团。
只是，在战争结束之后，德意志第二帝国就没有这样的顾虑了。
也正是如此，德意志第二帝国才在战争结束之前，加强了对新俄国的渗透，意图在战争结束之后控制新俄国。
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