老十四话说得露骨，四个王爷面面相觑，想反驳，又觉得确实是这么个意思。当下陷入沉默，都不言语，既没应承，也没反对，算是默认了。

见四位王爷不说话了，老十四转头对老十三笑道：“十三哥以为如何？”

老十三怔了一下，摇摇头道：“几位王爷若是这样的意见，我们要请示皇阿玛。”

老十四双手一摊，对四位王爷道：“那就只能到先议到这儿了。几位王爷请回吧，等得了皇阿玛的旨意，咱们再议。”

送走其他人，老十三向老十四问道；“那这回咱们联名向皇阿玛奏报？”

老十四笑道：“可以啊，十三哥你来拟折子，我跟着具名。”

当夜，三个亲兵，一人带着两人联名写给康熙的密折，另外两人各带着老十三和老十四分别写给康熙的密折，骑快马先后疾驰出密云大营，直奔京城而去。

康熙拿到这两个儿子的三封信，哭笑不得。学好不容易，学坏一出溜。老十三跟着老十四，这黑化的速度有点太快了。

他没理会联名的折子，在老十三和老十四分别署名的折子上，用朱笔认真的写上一模一样的话：“朕知道了。”

想了想，还是又加上一句：“东北之事，无需再议。朝会在即，务必与四位旗主按时返京。”

然后把折子封在匣子里，让图里琛派侍卫送还两人。

康熙穿越之前，一直纳闷，为啥清朝皇帝奏折废话那么多，屁大点事都要上奏，皇帝也有耐心，废话也批。穿越过来后，他终于明白了，这都是清朝皇帝自找的。

清初沿袭明制，给皇帝上奏章分两种，题本和奏本。题本说公事，奏本说私事。这两种奏章的往来批复都需经过内阁，内阁接到奏章后，拟出初步处理意见，供皇帝参考，也就是票拟。然后皇帝再做朱批决定。

按照这种流程，所有的奏章往来都是公开的。那大臣上奏的时候就得考虑到，我奏章里面的所有内容，都是要被公开审定处理的，所以有忌惮在里面。

到了清朝，从老康熙开始，在传统的题本和奏本之外，创立了第三种奏事制度，就是“密折制度”。密折不走传统流程，直接送到皇帝手中，主打一个扁平化，单线联系。皇帝看完密折，直接在上面批复，批复完再送回给奏事者本人。

老康熙希望通过密折制度，让官员敢于向皇帝报告各种事情。“天下大矣，朕一人闻见，岂能周知，若不密奏，何由洞悉。”官员以后写密折也不用担心得罪人了。

老康熙还严格要求亲信，尤其派到地方的官员，必须按时写密折，必须亲自写，实在没事儿，写个请安折也行。同一件事，几个人分别上奏，他就能从中看出端倪。或者出了事儿，有的在折子里说了，有的在折子里没说，也能说明问题。主打一个天黑请闭眼，只有我皇帝一人是法官。

为了保证这个制度持续进行下去，必须每封折子都按时看，按时批复。不然上面一懈怠，下面肯定跟着懈怠，制度就名存实亡了。

到雍正更厉害，不光是折子要保密，设立了军机处，连军机大臣也要保密，每次面圣只见一个军机大臣，你不知道你的同事对皇上说了什么，你的同事也不知道你对皇上说了什么，而你们两个，都不知道皇上知道什么，非常刺激。

保证只有皇帝一人能同时掌握所有信息，别人都只能活在与皇帝巨大信息差的阴影之下。

为啥说清朝是封建君主专制的顶峰，一个很重要的原因就是这个密折制度。当然，前提是皇上得勤政。

……

十一月一日凌晨，养心殿西暖阁内，康熙被李德全叫了起来。远远听雄鸡一声长啼，暖阁外的金自鸣钟沙沙一阵响，无比响亮地连撞四声。今天是要举办大朝会的日子。

等到梳洗完毕，打开殿门，太子已经率领老大、老三、老四、老八、老十、老十三、老十四在外面等候，每个人都为今天做足了准备，一个个摩拳擦掌，准备大展身手。康熙让他们都进来，和自己一起用了早膳。

老十三和老十四向康熙禀告，四位旗主王爷昨天晚上已经和他们一起抵达内城，今早一起过来，现在宫外候见。

康熙点点头，道：“方才外头已经报进来，让他们先在午门外跪候，一会儿一起参加朝会，朝会完了朕再单独接见。”说完又看着二人，强调道：“听好了，是跪候！”二人领命而去。

用完早膳，东方曦光已经透明。

清亮的晨色中，乾清门前一片庄重肃穆。几十名侍卫服色鲜亮，钉子似地站在巍峨的乾清门前纹丝不动。

此时午门外阔大广袤的阅兵场上，已经到处都是赶来等候朝会的各部官员。

午门“文官到此下轿，武官到此下马”的石碑南边也黑鸦鸦一大片落着轿子，摆得煞是齐整。

阅兵场上官员们或外地进京述职的，或同年科名不同衙办理的，有拉线认同乡、同年的，或找别的部衙门司官拉到背人处说事荐人的，三三两两五七个人凑在一处。有的大说大笑，有的窃窃私语，有的望阙沉吟，有的顾盼寻友，簪缨辉煌、翎领交错，到处都是来来往往、四处乱窜的官员，足有上千人。