没有下顿，没有了吃的流民饥民就会闹事，甚至聚众作乱！”

“所以单纯的发粮赈灾、开棚施粥，往往效果最差，最好是能够辅之以其它的一些手段，诸如免税、免徭役之类的才更好。”

“而且灾区内，流民四起法度不行，往往劫匪横生，偷盗四起，人心不稳，发粮之后，灾民吃饱之后又无所事事，精力旺盛下也容易滋生事端，养成依赖。”

“李文和所说的这以工代赈，确实很是不错。”

汪广洋可不简单，虽然他是个好好先生，但年少时就跟随老朱起义反元，大明朝建立后，先后担任山东行省、陕西参政、中书省左丞、广东行省参政、右丞相职务，可以说了解民间疾苦，也算是明初官员里面少数有良心的那么几个人了。

老朱含笑点头。

“所以文和你是想将这些流民招去青龙山煤场做工？”

“没错，蜂窝煤火爆之后会越来越受欢迎，届时可就不只是京师百姓了，还有整个南直隶甚至整个天下的百姓，那需要的蜂窝煤可就不是一个小数目了。”

“单靠青龙村的那些人自然是远远不够的，必须要更多的人手，生产出更多的蜂窝煤以满足市场需求，现在招募这些流民去青龙山做工，每天给他们吃饱，再给上几文钱，这也就和以工代赈差不多了。”

“既解决了蜂窝煤人手不足的问题，帮助百姓子民度过寒冬，又解决了流民的问题，给他们一个谋生的出路，何乐而不为呢？”

老朱陛下很是高兴。

多亏了李祺啊，现在两个大难题都解决了。

所以老朱上前笑着拍了拍李祺的肩膀，语重心长地嘱咐道。

“文和，父皇很欣慰，继续努力！”

李祺:“o(≧▽≦)o ”