不过饶是如此，埃德蒙并没有立刻同意尼古拉的推荐，而是将其纳入到了考察对象的名单里面，打算对其进行相对公正和科学的考核之后，再考虑是否任命为城镇建设大臣。

因为现在教育改革已经持续了大约六七年的时间，不仅适龄儿童享受到了教育普及的实惠，那些劳动者们也可以完成基础教育之后，胜任强度相对较小，收入相对更高的岗位。

像大臣、市长、文书以及各级国家机器内的工作人员，则应该有更高的要求才行，比如他们在拿到中学或者是大学的毕业证之后，还得通过类似于后世公务员考试的测试，才能担任该职。

毕竟，即使埃德蒙拥有着极强的治理天赋和治理能力，可想要治理好这个庞大的帝国，光靠他一个人的努力是远远不够的，还需要一套完整的官僚体系才行。

而构成官僚体系的关键所在，除过拥有相对健全的教育体系之外，更得建立相应的录取、考核还有任免法规，构建出能者上，庸者下的官僚体系，让国家机器得以平稳、健康和高效的运行。

想到这里，埃德蒙十分认真地回答道。

“当然可以，尊敬的尼古拉先生，不过我认为为了增加帝国公职人员的能力水平、廉洁自律，还有忠诚度等方面，提高他们的综合素质，必须得经过相关的考核才行。

我是说，我打算建立一个官僚的考核制度，除过定期考察现任的大臣、官员和文书们，淘汰掉那些不合格的人之外，对新进的公人员也得进行严苛的考试才行！”

尼古拉微微一怔，额头上甚至冒出了细密的汗珠，他愣了半天才回过神来，一脸不可思议地道。

“噢……上帝啊，我尊敬的皇帝陛下，请原谅我的无知，这些事情不应该由您亲自来做吗，像我们这些没有什么地位的平民，就是见到了男爵都得卑躬屈膝。

您或许还不清楚，我手里掌管的官员和文书们，至少有超过六成的人，都有着贵族的家庭背景，我怎么可能有权力考核他们，并且决定他们的任免呢？”

埃德蒙很快意识到，即使自己已经通过过去六七年的努力，几乎征用了西班牙摄政王、瑞士亲王和奥地利亲王等高级贵族们在法兰西本土的领地。

并且还极大的削弱了中级贵族和低级贵族们的权力，让他们跟随这些高级贵族们，远赴西班牙、瑞士和奥地利等地，减少对帝国核心的影响。

可从目前的结果来看，这些贵族们的地位和权力虽然在不断下降，可他们在平民中的影响力犹在，再加上贵族们依靠着手中掌握的资源，可以让没有继承权的次子接受良好的教育，从而进入到帝国的官僚系统里面担任一份要职，从而给家族和自身谋求更多的利益。

不过好在只要等到这些贵族老爷家的次子们，因为意外或是自然原因死亡之后，这一尴尬的现象就可以得到有效的缓解，官僚系统的主动权便重新掌握在了埃德蒙的手里。

但是，埃德蒙可不愿意等待这么长的时间，他灵机一动道。

“您的确有这样的权力，只不过您碍于身份的原因，不愿意这么做而已，而我也不想难为您，所以如果出现拥有贵族背景的官员不能履职的话，您可以将他们调任到其他不重要的职位上面去，只要别影响到他们的薪酬就行，全当白白养活他们。”

尼古拉脸上无奈的表情迅速消失不见，他十分认同地点着头道。

“噢……上帝啊，我尊敬的皇帝陛下，您一定是得到了上帝的启示，才能想出这样完美的解决办法，现在我该知道怎么去做了，我会尽快按照您的要求，制定一套相关的规定草案，等到完善之后，您就可以签署生效了！”

埃德蒙点点头道。

“非常好，尊敬的尼古拉先生，我相信您一定可以出色的完成这项任务，给那些有能力的人一个为帝国效力的机会，让那些平庸的人早点离开，帝国可没有那多的闲钱养活这些饭桶。”

……

很快，埃德蒙等人一边欣赏着沿途的春光，一边交谈着关于未来或者其他话题的时候，以胜利号为首的皇室船队，也缓缓驶入了杜伊斯堡市的港口，杜伊斯堡在德语中Hellweg意为光明之路。

这座位于后世德国西北鲁尔工业区的重要工业城市，拥有德国最大的河港，由于埃德蒙此前开发鲁尔工业区的时候，为了最大限度的保密，所以只能选择在了距离它约为30公里的地方，建立了的现在的埃森市。

因此，这座早在公元前一世纪建立，于公元五世纪成为重要商贸通道的城市，也成了最大的矿石转运码头，大量从洛林铁矿发掘的铁矿石，都会经过漫长的水路之后，被转运到了港口的仓库里面，再由马车运到埃森市的炼铁厂。

放眼望去，硕大的港口旁，停满了满载着铁矿石还有铜矿石的帆船，这儿也跟鹿特丹港一样，矗立了数十座大型的蒸汽塔吊还有蒸汽传送带，在操作工人和码头工人的忙碌中，转运着船舱里面的货物。

埃德蒙不等胜利号完全停稳在码头前，便迈出一个箭步，迫不及待地踏上了杜伊斯堡的土地。

这时，赶来迎接他的帝国副宰相奥诺雷、帝国副内政大臣杜瓦尔克、帝国