时还要处理一下各郡的政务，生产生活一类的事情，首先就是赋税方面，秦始皇当时派遣的高要到南境的时候免除了大部分税务，不过从高要平南境的时候，朝廷基本上钱粮俸禄就没有出过一分，整个南境就是在自给自足的状态，

随着南境的发展越来越好，各项的税务调整也必须开始了，高要不可能一直都一家独大，把控所有的生产经营的权利，这是不现实的，这种制度看起来非常好，而且凝聚力也非常强，不过也有着比较清晰的缺点，