百万人？怎么可能有这个国力进行安置？

「此非一年之功也。」邵树德说道：「朕有生之年都会干这事，持之以恒，狠下决心。二十万户是目标，什么时候达到什么时候收手。河北人太多，没怎么经受战乱，这是一个宝库，不利用可惜了。」

胡真等人一时间震住了。看样子，圣人已下定决心。不过有一点其实没说错了，河北人太多了，战事比河南、关中少，黄巢、秦宗权之乱甚至祸害了江南，让江淮人口大幅度减少，却没能伤到河北分毫，这是一处人力保存相对完好的地方。在李克用攻打河北之前，很可能已经恢复到了天宝极盛时的户口，如果善加利用，绝对是一处宝藏————但问题是，河北百姓可不怎么听话啊。

「大夏之疆域，目前仅有河陇、关中、关北、汉中、巴南、河南以及河北、江淮的部分州县，将来肯定是要扩大的。」邵树德说道：「古来王朝，开国之时总是政通人和、上下清明，军队又能征惯战，这是最好的扩张时机，但经历了乱世统一的过程，户口往往十不存一，只能休养生息。朕遇到了一个千载难逢的良机，禁军战力之强横，傲视周边，偏偏中原还有大量百姓，若不趁机做点事情，将来史书之上会如何编排朕？」

邵树德估摸着，这会全天下三千万以上的人口还是有的，这是很多开国王朝难以想象的数字。

特殊的藩镇割据局面，给你在乱世之中保留下了大量的人口，机会给到这了，如果不抓住，那太可惜了。

当然这其中也蕴藏着风险。人口密度最高的河北，有些不太听话。而他们这个体量，你说稀释他吧，不如说他稀释你。一个不好，就可能酿出很多事端。镇压应该没问题，但确实非常花费精力和钱财。

‘臣实不知陛下有如此雄心壮志，惭愧。」胡真肃然起敬，道：「安东、青唐之地，数百年胡风腥膻。即便前唐鼎盛时期，当地蕃人也远远多于汉人，陛下迁蕃人入中原，再迁汉人实边，如此数十年，情形或大不一样。不过———，

「你还卖起关子来了？」邵树德笑道：「讲。」

「陛下，臣以为魏博百姓最好不要迁往边地。」胡真说道：「他们野性难驯，很容易生乱，不如迁往山南东道。荆南赵匡凝，辖地甚广，然经秦宗权涂炭，李侃死后又互相攻杀，人烟稀少，可多加安置。」

邵树德倒背着双手，默默思考起来。

如今夏国疆域范围内，能安置大量移民的，基本就几块地方了。

其一是安东府。

地广人稀，黑土地又肥沃，全吃下魏博人口都没问题。

其二是原山南东道。本来开发程度就低，又被秦宗权祸害过，江陵被围攻之后，城内甚至只剩下了几十户人家。

其三是青唐地区。这也是一块历来被人忽视的地方，开发程度很低，但平原众多，也不缺水，重点开发的话，百万人都安置得下。

剩下的都是零零散散的小块地方了，潜力不大。

至于在河南、关西分散安置魏博百姓，则不可行。或许可以吃下一小部分，但终究吃不下太多。更何况未来还有幽州、易定、成德、沧景四镇，这都是人口密集区域。

也就是说，你想分散安置是很难的。他们巨大的体量，注定了会形成相当庞大的聚居区，除非你不打算移民了。

「明日政事堂先议一议，随后朕召开延英问对。」邵树德说道：「朝廷需要拨多少钱粮、牲畜、农具、种子出来，又要安排多少官员管理，派多少兵马屯驻，都要有个章程。

他还有一句话没说：趁着现在还能随意盘剥百姓，还可以随意「苦一苦百姓，抓紧把百年大计给办了。待到天下太平之后，事情便没这么简单了，移民成本也会暴增，甚至荒地都变成有主的，没有土地给移民了。

「遵旨。」众人应道。

「另者，在同、华、京兆府等地招募少地、无地百姓至安东府。」邵树德说道「告诉他们，去了安东府，一丁授田一百五十亩，让你们当府兵。日子须不比在关西差了，甚至更好。」

胡真、封渭一听，心中了然。

横山党项、关西的苦哈哈们当府兵，掌控武力，这是为了对冲魏博百姓移民安东所带来的隐患了。

陛下果然是防了他们一手。

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