出一些东西来就可以了，并不要求一定要做得多好，只需要让士族们知道，这里，有赤帝宫，有五方上帝，有大量可以替代他们走进田间地头的人……

弓箭在什么时候威胁最大？

是在弓上，还是射出去之后？

斐潜手下有农学士，工学士，但是即便是年复一年的招收，培养，也并不代表说能够像是游戏一样，资源够了鼠标一点，然后哗啦一下这些人就能穿上小裙子挥舞着魔杖代表着月亮，也还是要经过一定时间的学习成长的，所以也自然在一定程度上，人数短缺。斐潜现在的工学士和农学士只能大体上覆盖到了县，而且比较偏远一点的乡县甚至还没有。

再这样的条件下，宗教的优势就可以发挥出来了。

要搬掉大山，要么像是愚公一样去动手，要么动脚也可以……

士族能把持地方，最重要的就是垄断，这个垄断之中就包括信息的垄断。当田间地头的农夫只是知道士族想要告诉他们的一切，所有的信息都是士族安排好的，推送出去的，那么即便是斐潜做得再多，大山依旧在哪里，动都不会动一下。

就像是『贷令之律』。一个律令出来，最大的问题是百姓不知道，或者知道得不清不楚，模模糊糊。

就像是后世许多政策一样，明明是好的，结果被搞成了恶政。举个栗子来吃，比如经常会看见的**，亦或是***，使得不少人大呼是神兽吞字，政策昏庸，但是实际上，朝堂只是方向上的把控，而在具体做事情的才是操作人员。这些操作人员很容易的就可以像是青苗法一样，将原本应该贷的不贷，而不应该贷的却强迫其贷，进而引发百姓的怨恨，然后顺其自然的一摊手，表示他们也是和百姓一样无辜啊，是受害者啊，将这些民怨导向上层。寻根究底，若只是偷懒，图省事，搞一刀切，那还只是渎职问题，可若是别有用心呢？

所以，当信息被士族垄断之后，就需要找到另外一条信息的途径，而农学士和工学士明显覆盖点不够，那么斐潜当下最好的选择，就是宗教来凑。

宗教有先天上吸引民夫的那些东西，比如路演，呃，错了，是法会，在缺少娱乐的汉代，每一次的法会道场，都会吸引大量的百姓。同时百姓也会主动去找宗教，不管是寻求心理安慰也好，或是倾述苦痛也罢，那么就会在这个过程之中，有机会得到一些他们原本被士族蒙蔽起来的信息。

从这个角度来说，才是斐潜想要谯并的『说法』。

此外，还可以利用宗教安抚百姓情绪，表示在天灾之时不必恐慌，就像是士族大户习惯性将屎盆子往上层扣一样，其实斐潜也可以往下扣……

宗教的煽动性有多么可怕，看看黄巾就知道了，所以如果是将『为富不仁，荼毒乡里』以至于引来了天灾的帽子，往那些不听话的士族脑袋上一扣……

原本就是双刃剑，就看怎么用而已。

庞统歪了歪头说道：『若是此事推行之后，真有犯律之人……又当如何？』

斐潜沉默了半响，说道：『……若是真有犯律……某倒是希望是百姓自诉，而非直尹督查……』

『百姓自诉？』庞统皱眉说道，『恐几难矣……』

斐潜微微点头。

确实是如此。

每一个穿上了锦衣的使者都能代表正义？显然不可能，但是只要有一个不正义的锦衣使者，就会导致成片的百姓受到影响，当见到第一个企图自行申述的百姓被打倒，锦衣使者和地方士族勾搭成奸，洋洋得意的样子，换来的就是百姓长时间的沉默，而这样的沉默或许能够保持一时，但最终有一天会压制不住，就会爆发出来，就像是黄巾之乱……

宗教多少算是一个申述的渠道，虽然要百姓自诉很难，但若是连这一条百姓申述的道路都被关闭，那么百姓还有可能会相信谁，还会对于大汉有什么希望？

事情有两面性，而在人的身上，体现的是多面性。

『此亦「试」也……』斐潜缓缓的说道，目光深邃，『试地方士族，也试平民百姓……』

『百姓？』庞统愣了一下，然后重复道，『百姓？』

斐潜点了点头，然后微微叹息了一声，『不经此事，百姓焉知对错是非？扬之水，不流束楚。终鲜兄弟，维予与女……』

庞统明白了，点头说道：『主公所虑甚是，某明白了……』

斐潜笑笑，看了庞统一眼，没说什么。是，你明白了，但是还有些事情，恐怕你未必明白。

对于关中和北地的那些流民来说，斐潜在他们心中是值得相信的，这一点毫无疑问，同样这也是当下斐潜执政的一个基础，但是对于其他地方的百姓呢？他们几十年，甚至三四代人都没有出过乡县，这些百姓又怎么会对于斐潜有什么归宿感或是信赖感？

所以打破士族信息的垄断，刷新百姓的对于斐潜的认知，也是一个相当关键的问题。

天灾，是大规模的，是广泛的影响华