世界大战期间的经济增长率并没有多大的参考价值，英国1917年的经济增长率还超过百分之二十四呢，民众生活却愈发艰难，没有任何实际意义。

南部非洲的经济增长，一直都保持在一个较高的水平上，即便是世界大战后全球陷入经济危机，南部非洲也并没有受到太大影响，实际经济增长率一直保持在百分之五左右。

能有百分之五已经很不容易了，过去两年里，英国美国的经济增长实际上都是负值，美国经济今年可能会恢复正增长，英国还在经济下降的泥潭里继续挣扎。

“百分之十会不会太多了点？”菲利普被罗克的野心吓了一跳，经济发展到南部非洲这种程度，每提高百分之一都很艰难。

“不会，世界各国都逐渐从经济危机中恢复，市场正在恢复正常，对商品的需求不断扩大，我们的产品质量优秀，性能先进，而且还有价格优势，正常情况下每年的经济增长率都应该保持在百分之十以上。”罗克对南部非洲的产品有信心，这一点在汽车行业表现的尤为明显，全世界唯一能和南部非洲汽车竞争的福特汽车，已经被南部非洲汽车打得溃不成军。

南部非洲的产品竞争力主要体现在以汽车和飞机为代表的高科技行业，罗克也算是穿越到了好时候，汽车和飞机都才刚刚起步，罗克提前布局，使南部非洲在这些领域占据了无可动摇的先发优势。

经过十几年的技术积累，南部非洲在汽车和飞机这两个领域已经积累了数百项各种专利，连福特都要从尼亚萨兰汽车购买汽车发动机和变速箱的相关技术，这就使尼亚萨兰汽车可以投入更多的资金用于新技术的开发和研究，保证利润增长的同时，也在继续拉大和其他企业之间的差距。

在食品、纺织、建筑等传统领域，南部非洲的优势也在逐渐显现。

这些方面非洲本来就具有极大潜力，广袤的土地加上适宜的气候，再加上农业技能满点的华人，南部非洲的农业发展简直不要太快，世界大战期间南部非洲几乎为整个协约国提供后勤，这充分证明南部非洲的实力。

至于纺织和建筑，这两个都是传统劳动密集型产业，南部非洲的优势更大，整个欧洲超过一半的高档木材都是南部非洲提供的，这方面南部非洲本身就有巨大的市场，对高档木材的需求几乎没有止境。

综合这项方面，所以罗克才敢提出每年百分之十这个目标。

其他州罗克不太清楚，至少尼亚萨兰，百分之十是绝对可以达到的。

看罗克这么有信心，菲利普也是颇为意动。

于是转天，菲利普召集巴克和内阁部长们，再加上基钦钠和阿德这两位高级顾问，共同商榷实施五年计划的可行性。

“当然可以，世界大战前我就和尼亚萨兰勋爵商量过这个问题，只可惜因为世界大战，当时没有来得及实施，现在实施也不晚，我们也确实需要这样的长期计划，保证南部非洲的可持续发展。”艾达对五年计划非常赞成，身为财政部长，艾达很清楚计划的重要性。

“国会最近其实正在考虑类似的计划，现在看来勋爵的计划更完整，也更有可行性，不过勋爵的要求低了点，我觉得年增长百分之十五也完全有可能实现。”巴克比罗克更激进，即便是美国和南部非洲，经济增长率超过百分之十五的年份也不多。

“我觉得百分之十已经够难了，看看欧洲大陆和美国，百分之四、百分之五才是常态，如果遇到经济危机，甚至会导致经济下滑，我们也只有少数年份，经济增长率才能达到百分之十以上。”内政部长詹姆士·伯纳德比较保守，他是菲利普的心腹，菲利普在担任约翰内斯堡市长的时候，詹姆士·伯纳德就担任约翰内斯堡内政部长，现在菲利普担任南部非洲首相，詹姆士·伯纳德的职位也水涨船高。

“一个问题，马蒂尔达勋爵的任期可不到五年了，如果马蒂尔达勋爵无法当选下一任首相，那么如何保证五年计划还能继续实施？”基钦钠问题尖锐，这也是民主政治的顽疾。

“国会可以保证，五年计划一旦开始，除非遇到突发战争之类的不可控事件，否则不能停止。”巴克已经学会使用民主的力量。

“那么如果新首相想修改五年计划呢？”阿德也很善于找茬，不过他这种找茬目的是为了完善这项制度。

“五年计划当然也不是一成不变的，实施过程中可能会出现偏差，也可能提前完成，如果要修改五年计划，必须提交国会审核通过，并且征求所有州的同意。”罗克查漏补缺，五年计划对首相的权利也是一个限制。

罗克的话音刚落，基钦钠和阿德就交换了个心照不宣的眼神。

艾达和巴克虽然没有眼神交流，不过他们看向罗克的目光都充满信任。

詹姆士·伯纳德看向菲利普的时候，菲利普正一脸平静的看亨利。

“同意，我没有意见。”亨利微笑，他和罗克现在见面时间不多，不过两人的关系并没有因此而疏远。