殊补助。而市民们也会每年例行表达不满，认为这是他们的钱，应该给他们办赛车竞技和节日庆典，凭什么给北边那些新招来的斯拉夫和钦察蛮子花。”

“但开拓边疆，建设新的军团庄园，需要大量的投资。如果不给那里足够的支持，就无法稳定下来。北罗马尼亚如果不稳定，克里米亚和摩尔达维亚就会受到威胁，帝国在那里的产业就会被影响。”

“君士坦丁堡的收入，很大程度依赖于黑海沿岸的物资贸易。那些地方的产出如果减少，君堡的收入也会下降；那些地方如果陷入战乱，君堡就会和百年前一样，陷入没落的境地。这个道理，市民们可以不懂，但我们是必须了解的。”

“这么说来，倒是可以理解了。”朱文奎点点头：“这就和给鞑官发俸禄、给蒙古军户发放财产差不多吧。这确实是个常用的方法。”

“我们朝中的塞里斯大臣，把这些地区比喻成藩篱，我认为还是挺恰当的。”皇后说着，下意识瞥了脱欢一眼：“有时候，我们确实需要一些可以交流的、蛮族似的人来充当屏障，因为确实比较好用。”